【代書101】明知山有虎的農育權

圖片來源:台灣石虎保育協會、〈新聞實驗室〉20年來只成功1件 環境信託有立法但為何做不起來?

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農育權是什麼?

民法第 850-1 條,是在他人土地為農作、森林、養殖、畜牧、種植竹木或保育之權。農育權之期限,不得逾 20 年;逾 20 年者,縮短為 20 年。

過去永佃權實務登記比較少,所以 2010 年把永佃權刪除,並新增農育權,來活化耕地,擴大規模。

在〈難道沒有土地/房屋所有權,就代表你不是 XX 人?〉一文中,知道新修正的物權如下共有八種,分別為:所有權、地上權、農育權、不動產役權、抵押權、質權、典權和留置權,所有權也是一種財產權,更是用益物權。

參考資料:抵押權之法令與實務 製圖人:黃昭慈

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設定農育權,可以申請農舍嗎?

農業用地興建農舍辦法第 2 條,申請人為農業用地所有權人,且農業用地應確供農業使用。

但根據農育權的定義,是在他人土地為農作、森林、養殖、畜牧、種植竹木或保育之權,且設定日期不能超過 20 年,所以設定農育權,不可申請農舍。

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明知山有虎的環境公益信託卡關了?!

在〈聰明運用「農育權」 你也可以取得心中的那一畝田〉文中說的,地主的土地上設立農育權,作為農作、森林、養殖、畜牧、種植竹木或保育等相關用途,當與地主確認契約後,就可以到地政辦理農育權設定登記,而成為農育權人。農育權使土地符合農業用途,並兼顧生態保育。

立法目的也提及農育權,以土地之農業生產或土地保育為主,展現土地之本質:保持其生產力,並永續利用。

土地要永續利用,另一種是走環境公益信託,環保署直到 2003 年才發布「環境保護公益信託許可及監督辦法」,而新竹自然谷也在 2011 年成為全國第一個環境信託基地,卻也是 20 年間唯一 1 個。

可能成為第二個環境信託案是南投中興新村虎山,擁有周邊 200 坪土地的原地主,2020 年計畫以環境信託的方式,將土地捐贈給「石虎保育協會理事」李璟泓管理,信託案被命名為「明知山有虎」。

南投這片棲地的地主,想把土地捐給石虎保育協會做環境信託,不過這看起來明明像林地的環境,在政府地地目畫分上卻屬於耕地,而耕地與林地不只主管機關不同,管理機制也有差異。

「環境資訊協會」也因此計畫成立《自然信託與環境資訊基金會》,將登記於農委會,並取得農業財團法人資格,受託人(地主)、環資、「石虎保育協會」李璟泓三方一起為環境永續發展,不過把土地弄好了,現有還有稅的問題要解決。

公益信託可以免稅,但前提是銀行才能成為信託業者,銀行才是受託人,不然都要繳稅,明明是公益,卻要繳稅?但是現在卡在農業部、環境部權責機關互踢皮球,導致「明知山有虎」卡關中,有興趣可以去看公視出版的文章〈新聞實驗室〉20年來只成功1件 環境信託有立法但為何做不起來?

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【參考資料】

  1. 全國法規資料庫
  2. 抵押權之法令與實務
  3. 〈天枰座法律網〉農育權
  4. 〈宜蘭縣政府農業處〉設定農育權之農業用地,得否申請興建農舍?
  5. 聰明運用「農育權」 你也可以取得心中的那一畝田
  6. 〈新聞實驗室〉20年來只成功1件 環境信託有立法但為何做不起來?

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【延伸閱讀】

  1. 什麼?台北 101 只是擁有台北信義區地上權的空名
  2. 不動產役權:我想要每天看出去的風景都是一樣的
  3. 時代的眼淚:典權
  4. 跟銀行借很多錢可以,但拿你的房屋來設定抵押權
  5. 發票中獎也要繳的印花稅
  6. 難道沒有土地/房屋所有權,就代表你不是 XX 人?
  7. 「亞泥案塗銷耕作權過程疑點多」來看耕作權
  8. 明知山有虎的農育權

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