製圖人：黃昭慈
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【目錄】
【問題】
按「房屋現值」為課徵房屋稅之稅基，而「房屋標準價格」又為「房屋現值」核計之基礎，則影響「房屋標準價格」之因素為何？有何問題？又若以「非自住住家用」之房屋為例，其徵收房屋稅之稅率為何？直轄市及縣（市）政府對該房屋稅「徵收率」應如何處理？有何問題？請依房屋稅條例等規定分述之。
（歷屆試題可在考選部查詢下載。）
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房屋稅 2.0 修法方向
- 提高多屋持有成本：加重持有多戶且未作有效利用者的房屋稅負擔，合理化房屋稅負。
- 全國單一自住減稅：減輕全國僅持有單一房屋且供自住的家戶房屋稅負擔。
- 出租申報所得減稅：鼓勵釋出空（閒）置房屋，促進房屋有效利用、增加租賃市場供給。
- 繼承非自願共有減稅：因繼承成為共有房屋所有人，在房屋處分及利用上較難與其他共有人達成共識，致房屋未能有效利用，與自願購入房屋有所不同，應適度減輕非自願持有共有房屋者的稅負。
- 鼓勵建商釋出餘屋：參酌縣市差別稅率 1.0 訂定建商合理銷售期間，促使建商加速釋出餘屋。
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房屋標準價格
- 房屋標準價格＝房屋現值＋房屋免稅價格。
- 不動產評價委員會評定標準如下：
- 按各種建造材料所建房屋，區分種類及等級。
- 各類房屋之耐用年數及折舊標準。
- 按房屋所處街道村里之商業交通情形及房屋之供求概況，並比較各該不同地段實價登錄之不動產交易價格減除土地價格部分，訂定標準。
- 前項房屋標準價格，每 3 年重行評定一次，並應依其耐用年數予以折舊，按年遞減其價格。
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不動產評價委員會組成問題
- 房屋稅 1.0 是各直轄市、縣（市）（局）應選派有關主管人員及建築技術專門人員組織不動產評價委員會。不動產評價委員會應由當地民意機關及有關人民團體推派代表參加，人數不得少於總額 ⅖ 。
- 房屋稅 2.0 此次修法第 9 條，委員會委員，由相關行政機關代表、具有不動產估價、土木或結構工程、建築、都市計畫專長之專家學者或屬該等領域之民間團體代表組成，其中專家學者及民間團體代表，不得少於委員總數 ½ ；任一性別委員，不得少於委員總數 ⅓ 。
- 此次修法，把委員會的組成納入更多意見，把民間團體人數拉到一半，並且也考慮性平的重要性。
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非自住住家用稅率
- 房屋稅 1.0：各縣市可自訂囤房稅、不設戶籍、自住限 3 戶。
- 供自住、公益出租人：1.2%。
- 其他：1.5%-3.6%。
- 房屋稅 2.0：全國總歸戶、設定戶籍（本人、配偶、直系親屬）、全國限 3 戶。
- 供自住、公益出租人、使用權：1.2%。（設戶籍、全國限 3 戶）
- 本人、配偶及未成年子女於全國僅持有一戶房屋，供自住且房屋現值在一定金額以下者：1%。
- 出租申報租賃所得、繼承：1.5%-2.4%。
- 建商待銷售房屋 2 年內：2-3.6%。
- 其他住家用：2-4.8%
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各縣市囤房稅問題
- 房屋稅 1.0：
- 各地方政府得視所有權人持有房屋戶數訂定差別稅率。
- 亦即，囤房稅可訂，也可不訂。
- 房屋稅 2.0：
- 按各該目納稅義務人全國總持有應稅房屋戶數或其他合理需要，分別訂定差別稅率。
- 納稅義務人持有坐落於直轄市及縣（市）之各該目應稅房屋，應分別按其全國總持有戶數，依房屋所在地直轄市、縣（市）政府訂定之相應稅率課徵房屋稅。
- 亦即，全國總歸戶後，每縣市都要訂囤房稅。
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【參考資料】
- 全國法規資料庫
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