【代書 101】河川地可以承租或買賣嗎?

製圖人:黃昭慈

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什麼是河川地?

水利規劃分署的「河川區域」,指的是為河川管理機關職權範圍,範圍如下:

  1. 縱向:從河川界點以下至出海口。
  2. 橫向:包含河道兩側洪水淹沒區(即有堤防河段的高灘地或沒有堤防河段的洪氾區)。

是為了以下理由而規劃,並在區域計畫法施行細則第 11 條第 9 款,明確規定「河川區」:

  1. 保護水道。
  2. 確保河防安全。
  3. 水流宣洩。

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河川地可以承租嗎?可以買賣嗎?

非都市土地使用管制規則附表三,河川區的使用地類別:

  1. 農牧用地。
  2. 交通用地。
  3. 水利用地。
  4. 古蹟保存用地。
  5. 生態保護用地。
  6. 國土保安用地。
  7. 特別目的事業用地。

私有地承租和買賣都是自由的,但記得只能做以上開發行為,不能蓋房子,而且它未來可能會被徵收而已。

如果是國有地,有以下程序要做:

  1. 地政/區公所:查詢管理機關。
  2. 管理機關:承租/承購。

若是水利署管轄的,依國有財產法而言,它是不能出售的。除非變更為非公用財產後,會移交到國有財產署,它會管理承租/承購。

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河川地買賣要繳土地增值稅嗎?

如原是農業用地,後來都市計畫變更為「行水區」或「河川區」的土地。

沒被徵收以前,如果有以下行為,可申請不課徵土地增值稅:

  1. 繼續作農業使用。
    • 檢附文件:農業主管機關核發之「農業發展條例第 38-1 條土地作農業使用證明書」。
  2. 沒有違反水利法規及都市計畫書管制規定。
    • 檢附文件:水利主管機關及都市計畫主管機關認定未違反水利法規及都市計畫書管制規定之文件。

水利法第 97-1 條,在沒有違反水利法規及都市計畫書管制規定下,贈與直系血親或繼承時,免徵贈與稅或遺產稅。

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【參考資料】

  1. 全國法規資料庫
  2. 〈水利規劃分署〉河川常用名詞
  3. 〈水利署〉有哪些非都市土地的使用分區會被劃定或檢討變更為「河川區」?
  4. 〈水利署〉淺述河川區域私有地所有權人權益
  5. 〈水利署〉水利署經管河川區域外之水利用地,民眾可以買嗎?
  6. 〈水利署〉淺談國有署管(含所屬)水利地出租或利用原則
  7. 買賣「河川區」的土地要課徵土地增值稅嗎?

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