圖片來源:〈天下雜誌〉陳水扁、馬英九、蔡英文 資料來源:財政部財報統計年報 製圖人:黃昭慈註:原本想把民選總統時期,1996–2022 年整理出來,但因為配合刊物整併,調整封面及部分表格內容,所以只有 2001–2022 年開始資料才對得起來,有興趣可看參考資料。
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【前言】
今年清明假期,意外早收到政府普發 6,000 元,不知道大家怎麼花嗎?我是拿去投資自己的健康,拿去做改良式的重量訓練,你呢?
我把結論寫在前面,要說發現金還是其他補助,正值大選年,怕被扭曲,不要陰謀論。
因為統計年報是客觀的,但是給你看的順序,有沒有斷章取義等,我就會質疑這樣做的意義,就像股票財報出現時,有人選擇賣出,有人選擇買入,才會出現價格變動,但你不知道為什麼。
如果有人可以針對這個出論文,我覺得這才是有意義的。因為做了決定,也要去檢討後面的影響,這樣台灣才會進步。
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你以為的超徵 ≠ 政府說的超徵
政府說的超徵是什麼?
根據財政部南區國稅局提供的懶人包,如圖:
短徵 = 預算數 > 決算數
超徵 = 預算數 < 決算數

圖片來源:財政部南區國稅局
那為什麼編預算不可以等於決算?
如果是個人就可以,我賺多少花多少。
可是國家預算可是前 2 年就編,你怎麼算得到未來發生什麼事?!2017 年你不會知道,Covid-19 會來臨,現在你也不會知道會殘留多久年?

圖片來源:財政部南區國稅局
你以為超徵是因為提高稅率?
超徵我的錢,所以應該退還給我。
但為什麼今年稅收這麼多?根據財政部統計處的資料顯示,
2021 年受惠於上市櫃公司營收及獲利成長,以及 2020 年因疫情紓困而免辦暫繳之稅款遞延入帳,營利事業所得稅實徵稅額鉅增,股市因資金寬鬆,航運、鋼鐵及元宇宙等新興題材發酵,價量續創歷史新高,使證券交易稅表現亮眼,加上營業稅因國內製造產銷穩定,政府振興經濟方案之刺激,以及進口原物料增加而成長,2021 年全國賦稅收入年增逾 4,700 億元,與預算數相較亦高出逾 4,300 億元,俱為新高。
比較 2020 年 v.s. 2021 年的稅收
| 稅目 | 2020(千元) | 2021(千元) | 上升幅度(%) |
| 營利事業所得稅 | 477,052,060 | 701,845,090 | 47.12% |
| 證券交易稅 | 150,631,874 | 275,392,541 | 82.82% |
| 營業稅 | 437,212,013 | 499,357,607 | 14.21% |
| 關稅 | 121,390,157 | 133,270,051 | 9.79% |
那有提高稅率嗎?
根據財政部統計處的資料顯示,在制度面上:
2014 年營業稅、2015 年土增稅,分別受銀行保險業營業稅由 2% 調增至 5%、及 2016 年即將實施房地合一稅等稅制影響而劇增,致稅收增幅明顯高於同期間經濟成長率。
金融業營業稅
上面提到的「銀行保險業營業稅由 2% 調增至 5%」,是依照加值型及非加值型營業稅法第 11 條,是 2013 年修法,施行日是 2014 年,所以來看看 2013 – 2021 年的變化,有增有減,賺得多,繳得多。
| 西元 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 |
| 金額(千元) | 24,931,718 | 25,609,386 | 25,137,156 | 23,745,524 | 23,124,126 | 24,473,563 | 26,159,164 | 26,623,186 | 28,196,403 |
綜合所得稅
房地合一稅是所得稅法第 4-4 條,個人及營利事業交易 2016 年 1 月 1 日以後取得之房屋、房屋及其坐落基地或依法得核發建造執照之土地(以下合稱房屋、土地),其交易所得應依第 14-4 條至第 14-8 條及第 24-5 條規定課徵所得稅。
房地合一稅 1.0 由 2016 年 1 月 1 日施行日開始,2.0 則是 2021 年 7 月 1 日施行日開始,主要是短期炒作的抑制,詳請可見財政部懶人包。來看看 2015 – 2022 年的綜和所得稅數據,也是有增有減,賺得多,繳得多。
| 西元 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 |
| 金額(千元) | 473,946,434 | 495,971,933 | 483,099,840 | 509,134,609 | 500,903,111 | 504,655,105 | 530,188,503 | 655,119,764 |
超徵營所稅佔八成 哪個企業繳的稅最多呢?
總稅收最大比例就是營所稅,就是企業賺錢給國家建設花,我謝謝佛心繳稅大企業。

圖片來源:〈天下雜誌〉陳水扁、馬英九、蔡英文 資料來源:財政部財報統計年報 製圖人:黃昭慈 註:原本想把民選總統時期,1996 – 2022 年整理出來,但因為配合刊物整併,調整封面及部分表格內容,所以只有 2001-2022 年開始資料才對得起來,有興趣可看參考資料。
依稅收超徵八成來自營所稅!台積電五大企業繳稅貢獻 1,165 億,超徵的 4,500 億有八成來自企業的營利事業所得稅(以下簡稱營所稅),台積電、陽明、萬海、長榮、國泰金前五大企業就貢獻 1,165 億元。
超徵的 4,500 億有八成來自營所稅,
以下列出 2021 年台積電、陽明、萬海、長榮、國泰金的繳稅額:
| 財報公布稅前淨利(千元) | 財報公布所得稅(千元) | 財政部公布自繳稅額 | |
| 台積電 | 663,126,314 | 66,053,180 | 550 億 |
| 陽明 | 202,376,745 | 36,774,864 | 270 億 |
| 萬海 | 129,194,740 | 25,777,512 | 150 億 |
| 長榮 | 288,234,576 | 25,124,517 | 120 億 |
| 國泰金 | 159,526,371 | 18,637,061 | 75 億 |
感謝努力工作的台積電、陽明、萬海、長榮、國泰金等有賺錢的上市櫃公司,謝謝乾爹、乾媽,讓我無緣無故得到 6,000 元可花,希望辛苦的員工分紅領飽飽。
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等很久 還稅於民的立法院預算過關
可是你知道嗎?
你要把超徵的錢拿出來,是要立法的,最快的方法是成立特別條例,但也需要一點時間。
不是看到尾牙,隨便喊喊捐出來、捐出來,捐出來後還要加碼這麼簡單。
根據推算,立法院今天(2023/2/21)〈疫後強化經濟與社會韌性及全民共享經濟成果特別條例〉通過後,接著將待總統公布實施,接著行政院將把預算案送交立院,通過後才會普發現金給予補貼,從時程上來看,最快應該會在 4 月中之後上路。
真正的流程如下:

本條例所定強化經濟與社會韌性及全民共享經濟成果之項目如下:
- 挹注全民健康保險基金、勞工保險基金及台灣電力股份有限公司
- 減輕居住負擔及提高居住品質
- 擴大公共運輸補貼,減輕通勤族群交通負擔
- 加強照顧弱勢族群及提供關懷服務
- 推動產業及中小企業升級轉型
- 加速擴大吸引國際觀光客
- 強化農業基礎設施,照顧農漁民權益
- 減輕就學貸款人之負擔
- 擴大藝文消費及振興藝文產業
- 普發現金
普發現金只是其中一項,還有補助台電、健保、勞保,公共運輸票、自用住宅貸款、就學貸款等,實施期間從 2023 – 2025 年,但補助最多錢還是 2023 年。
| 行政院 2023/3/23 | 立法院 2023/3/24 | |
| 普發現金 | 1,417 億 | |
| 撥補台電、推動低碳化及智慧化、辦理中小型事業貸款融資保證、利息補貼、融資診斷諮詢輔導 | 817 億 | |
| 撥補健保、國民年金、關懷弱勢加發生活補貼 | 303 億 | |
| 勞保 | 300 億 | |
| 補助地方政府推動通勤通學公共運輸票、加速擴大吸引國際觀光客 | 274 億 | |
| 農村送暖、水資源永續建設、強化社區農路基礎建設 | 268 億 | |
| 自用住宅貸款戶 | 165 億 | |
| 疫後就學貸款補助 | 220 億 | |
| 藝文振興方案、藝文消費抵用 | 23 億 | |
| 預備金 | 13 億 | |
| 總共 | 3,800 億 | 刪減至 3,798 億 8,000 萬 |
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我以為超徵的錢 要來補助以上事項 原來還是要舉債
根據立法院的議會紀錄,歲出所需財源原列 3,800 億元,預計移用以前年度歲計賸餘調節因應數 1,800 億元及舉借債務 2,000 億元。
以財政部懶人包來說,
收入 = 課稅 + 非課稅 + 舉債
支出 = 支出 + 還債

圖片來源:財政部南區國稅局
依 2008 – 2023 年,歲入、歲出、還債、舉債如下:
| 年度 | 歲入 | 歲出 | 歲入歲出餘(+)絀(-) | 債務之償還 | 債務之舉借 | 移用以前年度歲計賸餘 |
| 2008 | 16,409 | 16,177 | 232 | 650 | - | 418 |
| 2009 | 15,537 | 17,148 | -1,611 | 650 | 1,645 | 616 |
| 2010 | 14,974 | 16,544 | -1,571 | 660 | 2,242 | - |
| 2011 | 16,713 | 17,344 | -631 | 660 | 1,291 | - |
| 2012 | 16,683 | 18,824 | -2,141 | 940 | 2,881 | 200 |
| 2013 | 17,305 | 18,559 | -1,254 | 770 | 2,024 | - |
| 2014 | 17,264 | 18,536 | -1,271 | 640 | 1,911 | - |
| 2015 | 18,857 | 18,957 | -101 | 660 | 761 | - |
| 2016 | 18,957 | 19,399 | -442 | 730 | 1,172 | - |
| 2017 | 19,298 | 19,273 | 25 | 743 | 830 | - |
| 2018 | 20,203 | 19,094 | 1,109 | 792 | - | - |
| 2019 | 20,765 | 19,558 | 1,207 | 885 | - | - |
| 2020 | 21,696 | 20,394 | 1,303 | 850 | - | - |
| 2021 | 23,870 | 20,891 | 2,979 | 1,200 | - | - |
| 2022 | 27,108 | 22,145 | 4,964 | 1,500 | - | - |
| 2023 | 25,791 | 26,891 | -1,100 | 1,110 | 1,736 | 473 |
只能說要得到好處,還是要付出代價,只是付出代價的是你,還是後代子孫而已。
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【後記】
本來聽到要發現金,覺得浪費錢,後來覺得我可能沒被疫情影響到,所以會說出這樣的話。後來,讓子彈飛一下,我決定幾年後再來說它的優缺點。
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【參考資料】
- 111年財政統計年報
- 103年財政統計年報
- 97年財政統計年報
- 95年財政統計年報
- 財政部財報統計年報
- 〈科技新報〉稅收超徵八成來自營所稅!台積電五大企業繳稅貢獻 1,165 億
- 〈遠見〉立院三讀通過全民普發6000,還擴大挹注這10項!
- 公開資訊觀測站
- 財政部南區國稅局
- 全國法規資料庫
- 〈行政院〉行政院院會通過中央政府疫後強化經濟與社會韌性及全民共享經濟成果特別預算案
- 〈立法院〉立法院第 10 屆第 7 會期第 5 次會議議事錄
- 財政部 表6-1. 中央政府歲入歲出總決算
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【延伸閱讀】
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