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【問題】
經濟部水利署甲河川分署為強化區域排水，避免淹水，欲新建抽水站，而有取得乙縣所有 A 地之需求。A 地現為丙國民小學管理，A 地上的丙國民小學因少子女化招生受到嚴重影響，鄰近兩公里的丁國民小學有吸收丙國民小學學生的空間。試問：經濟部水利署甲河川分署欲取得 A 地，在用地取得及土地登記應辦理那些行政程序？
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【答案】
依土地法及土地登記規則，說明如下：
公有土地撥用原則
- 依土地法第 26 條，各級政府機關需用公有土地時，應商同該管直轄市或縣（市）政府層請行政院核准撥用。
- 公有土地撥用程序之核心規範：
- 建立「地方商同在前、行政院核准在後」的雙層機制。
- 適用於各級政府機關取得公有土地使用權之情形。
- 屬於行政機關間內部行為，非對外行政處分。
- 亦即，水利署函請乙縣的丙國民小學同意，再請上級主管機關核實後，再送內政部核准，才能取得用地。
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登記機關辦理行政程序
- 依各級政府機關互相撥用公有不動產之有償與無償劃分原則，各級政府機關因公務或公共所需公有不動產，依法申辦撥用時，以無償為原則。
- 變更登記：
- 依土地登記規則第 151 條，公有土地管理機關變更者，應囑託登記機關為管理機關變更登記。
- 地方政府地政接獲核准撥用函件後，囑託轄區地政辦理「變更登記」。
- 變更登記應備文件：
- 原管理土地所有權狀。
- 若沒有繳回原權狀，登記完畢後，公告註銷，並通知原管理機關。
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【參考資料】
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