【土地法規】113 年試題地方特考地政：可以不課徵地價稅嗎？

製圖人：黃昭慈

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【目錄】

• 土地稅法問題
• 地價稅課徵對象
• 公有土地定義
• 公用土地處分限制
• 公有土地地價稅課徵
• 參考資料

【問題】

某國營事業主張其所有之土地屬公有土地，應免課地價稅。試問，該國營事業之主張是否依法有據？請依法就所有權屬類別，說明公有土地之類別及處分之限制。又公有土地地價稅之課徵，請依土地稅法相關規定說明之。

（歷屆試題可在考選部查詢下載。）

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地價稅課徵對象

依土地稅法第 14 條，已規定地價之土地，除依第 22 條規定課徵田賦者外，應課徵地價稅。

亦即除了課徵田賦者之外，其他皆要繳地價稅。

依土地稅法第 20 條，公有土地按基本稅率徵收地價稅。但公有土地供公共使用者，免徵地價稅。亦即公有土地供公共使用，免徵地價稅。

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公有土地定義

1. 公有土地定義：
   • 國有土地。
   • 直轄市有、縣（市）有土地。
   • 鄉、鎮（市）有之土地。
2. 地價稅納稅義務人：土地所有權人。
3. 以上面兩點，要符合公共土地必須是：國家、直轄市、縣（市）、鄉、鎮（市）的土地。

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公用土地處分限制

1. 依土地法第 25 條，直轄市或縣（市）政府對於其所管公有土地，非經該管區內民意機關同意，並經行政院核准，不得處分或設定負擔或為超過 10 年期間之租賃。
2. 立法目的：是為了監督行政機關對於公有土地之管理、利用，以維護國家利益。

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公有土地地價稅課徵

1. 公有土地非公共使用：按基本稅率 10‰ 徵收地價稅。
2. 公有土地供公共使用者：免徵地價稅。
3. 國營事業有營業，非屬供公共使用。因此，還是要繳地價稅。

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【參考資料】

1. 全國法規資料庫

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