製圖人：黃昭慈
本文同步刊登 Medium
【目錄】
【問題】
公辦市地重劃完成後如果財務有盈餘，按照法規應該如何處理？以地主共同負擔費用以及共享開發利益的角度來看，這些財務盈餘支用的原則為何？
（歷屆試題可在考選部查詢下載。）
▲ 回到目錄
市地重劃目的
- 促進都市整體建設發展。
- 提高土地經濟價值。
- 政府可加速公共設施建設。
- 平衡因都市計畫規劃使用分區。
市地重劃又分公辦、自辦市地重劃，前者是政府擔任主導角色，後者是民間團體、組織主導。
▲ 回到目錄
公辦市地重劃完成後，有盈餘規定
- 依平均地權條例第 84 條第三項，前項抵費地處理所得價款，除抵付重劃負擔總費用外，剩餘：
- 留供重劃區內增加建設、管理、維護之費用。
- 撥充實施平均地權基金。
- 不足由實施平均地權基金貼補之。
▲ 回到目錄
財務盈餘支用原則
- 專款專用原則：能夠支援公共服務，也能保障公共服務水準。
- 兩大基金靈活運用：
- 以台北市而言，都市發展用地有 1/10 以上是透過平均地權基金投資建設取得。
- 60-80 年代的土地開發：著重於改善髒亂、破敗窳陋空間的都市更新，另配合取得大量國宅用地，亦為當時正蓬勃擴張之都市發展，解決外來人口大量遷入的居住問題。
- 90 年代至今：結合經貿、科技等產業發展，開發目的朝向多元，不再單純以局部改善都市空間或釋出住宅區土地為惟一考量，改以結合產業發展需求，納入人口日常活動遷徙因素，規劃出適當之可建築土地及公共設施用地，建構主題型式之園區發展樣態，例如：南港經貿園區、北投士林科技園區。
- 不過台北市有過度集中趨勢，所以在 106 年 5 月制定「台北市土地重劃抵費地出售盈餘款基金審議原則」，肩負合法性、合理性、可行性、公益性，並同步修法「臺北市平均地權基金收支保管及運用自治條例」，同時靈活運用，均衡市政建設發展，並達成永續經營之目標。
▲ 回到目錄
【參考資料】
▲ 回到目錄
覺得答案有問題時，可以在下方留言討論或Email: taishu945@gmail.com
