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【問題】
A 係退伍榮民，一人單身在臺。A 有意投資建築一批榮民宿舍，相中 B 所有的土地。B 非常認同 A 的計畫，遂將土地設定地上權 50 年給 A。A 也根據計畫完成榮民宿舍一批，並開始營業。3 年後，A 不幸去世。試問，地上權如何歸屬？
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無人繼承的地上權
- 依民法第 1177 條，繼承開始時，繼承人之有無不明者，由親屬會議於 1 個月內選定遺產管理人，並將繼承開始及選定遺產管理人之事由，向法院報明。
- 依家事事件法第 136 條第 3 項，法院選任之遺產管理人，除自然人外，亦得選任公務機關。
- 依民法第 1178 條，親屬會議依前條規定為報明後，法院應依公示催告程序，定 6 個月以上之期限，公告繼承人，命其於期限內承認繼承。無親屬會議或親屬會議未於前條所定期限內選定遺產管理人者，利害關係人或檢察官，得聲請法院選任遺產管理人，並由法院依前項規定為公示催告。
- 依民法第 1185 條，第 1178 條所定之期限屆滿，無繼承人承認繼承時，其遺產於清償債權並交付遺贈物後，如有賸餘，歸屬國庫。
- 個案情形：
- A 是退伍榮民，無任何親屬。
- 亦即，A 死亡時，即是繼承開始。
- 親屬會議在 1 個月內選定遺產管理人。當無人繼承，法院通常會選定國有財產署，做為遺產管理人。
- 6 個月以上之期限，法院會把遺產公告給繼承人。
- 公告屆滿時，無人繼承時，A 的地上權及宿舍的所有權，會歸屬國庫。
- 如果是繼承人是大陸人時，依台灣地區與大陸地區人民關係條例第 67-1 條第 1 項，選定國有財產署作為遺產管理人。
- 6 個月以上之期限，法院會把遺產公告給繼承人。
- 依台灣地區與大陸地區人民關係條例第 67 條第 1 項，大陸地區人民依法繼承者，其所得財產總額，每人不得逾 200 萬元。超過部分，歸屬臺灣地區同為繼承之人；臺灣地區無同為繼承之人者，歸屬臺灣地區後順序之繼承人；臺灣地區無繼承人者，歸屬國庫。
- 依台灣地區與大陸地區人民關係條例第 67 條第 4 項，第一項遺產中，有以不動產為標的者，應將大陸地區繼承人之繼承權利折算為價額。但其為臺灣地區繼承人賴以居住之不動產者，大陸地區繼承人不得繼承之，於定大陸地區繼承人應得部分時，其價額不計入遺產總額。
- 亦即，大陸人不得取得地上權及宿舍所有權，僅得最多折價 200 萬，台灣若無繼承人，則歸屬國庫。
- A 是退伍榮民，無任何親屬。
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【參考資料】
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